Юриспруденция
До недавних пор единственным способом получить информацию по правовым вопросам была только консультация юриста. А сегодня такая информация необходима каждому, и работающему и пенсионеру: как отстоять свои права потребителя при покупке недвижимости, автомобиля, перед администрацией своего завода или фирмы, при оформлении или перерасчете пенсии.
В наше время для этого созданы правовые информационно-справочные системы.
Федеральное собрание, президент, правительство, министерства и самые различные ведомства разрабатывают и принимают новые законы, указы и постановления. Уследить за потоком этой правовой информации не может не только рядовой гражданин, но и опытный юрист. Вот тут-то и приходят на помощь правовые электронные информационно-справочные системы.
Первые такие системы были созданы в странах Запада во второй половине 1960-х годов. В 1967 году в Бельгии была разработана и начала функционировать электронная картотека CREDOC. Она содержала документы внутреннего и международного права. Для того чтобы получить из нее сведения, нужно было обратиться в информационное бюро, из которого ответ можно было получить только через несколько дней (от 2 до 8).
В том же 1967 году в США была начата разработка одной из самых известных справочных правовых систем LEXIS-NEXIS. Она позволяет работать с полными текстами правовых документов.
В настоящее время, после появления персональных компьютеров, во многих странах (США, Великобритании, Германии, Франции, Италии, Финляндии и др.) произошло широкое распространение правовых справочных систем. Их теперь насчитывается около ста.
В нашей стране работы в этой области были начаты в 1975 году. Первая справочно-правовая система ЮСИС появилась в 1989 году. В 1990 году была создана система "Гарант", а в 1992 году - система "КонсультантПлюс".
Сегодня в нашей стране существует целый ряд правовых справочных систем: "Кодекс", "Референт", "Юридический мир", "Ваше право", "Юристконсульт", "Законодательство России".
Однако самыми крупными являются "Гарант" и "КонсультантПлюс". Эти две фирмы создали разветвленную сеть своих информационных центров в различных регионах России.
Они отличаются друг от друга методом размещения новых правовых документов.
Так, в "Гаранте" при появлении новой редакции документа старый вариант заменяется новым, а в его тексте делается гиперссылка на предыдущую редакцию. Таким образом, пользователь системы "Гарант" всегда работает с самым "свежим" законодательством.
В системе "КонсультантПлюс" новые редакции встраивают в старые документы и вводят комментарии ко всем изменениям. Время от времени давно устаревшие документы удаляют. Новые версии "Консультанта" можно пополнять с дискет или по электронной почте, заключив договор с сервисным центром.
Обе системы отличаются друг от друга по содержанию и классификации.
В "Гаранте" тематика законодательства делится по отраслям - на гражданское, уголовное, административное, земельное, банковское, таможенное. В нем также содержится законодательство 50 регионов России.
В "Консультанте" базы делятся на федеральную, региональную и консультационную (по вопросам бухучета, финансов и банковского дела).
В "Гаранте" больше информации по международному праву, а в "Консультанте" - по региональному законодательству. В обеих системах созданы обширные консультационные базы.
Информационные ресурсы "Гаранта" - более 700.000 документов, в том числе более 20 специализированных правовых блоков по всем разделам федерального законодательства и более 40 правовых блоков по законодательству субъектов Федерации.
С "Гарантом" постоянно сотрудничают более 190 органов власти и управления федерального и регионального уровней. Среди них - Государственная Дума Российской Федерации, Администрация Президента Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Центральный Банк Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, мэрии Москвы и других городов России.
Сеть компании "КонсультантПлюс" насчитывает 300 региональных информационных центров (РИЦ), расположенных в 150 городах России. К настоящему времени у пользователей установлено и сопровождается 342 500 экземпляров систем семейства "КонсультантПлюс". К услугам пользователей - базы данных нормативных документов федерального законодательства и аналитические системы поддержки принятия решений. Кроме того, в 77 субъектах РФ силами РИЦ Сети "КонсультантПлюс" ведутся базы данных по региональному законодательству.
С системой "КонсультантПлюс" работают в Администрации Президента РФ, в Правительстве РФ, в Государственной Думе, в министерствах и ведомствах, в сотнях налоговых инспекций и таможенных постов, в вузах и банках, на предприятиях всех форм собственности и направлений деятельности по всей России.
Программные продукты "КонсультантПлюс" отличаются высокой эффективностью и качеством. Так, системы "КонсультантПлюс" были первыми среди справочных правовых систем, сертифицированных Microsoft на совместимость с Windows NT/95/98, XP.
Cистемы "КонсультантПлюс" могут эффективно работать на любом компьютере, любой программной платформе и в сетях любой конфигурации. Существуют DOS-версии систем, 16-разрядные Windows-версии, 32-разрядные версии для Windows 95/98, Windows NT и Intranet-версии.
Высокоэффективная технология "КонсультантПлюс" позволяет на сегодня передавать пользователям ежемесячно порядка 8000 документов. При этом пропускная мощность систем может достигать 20000-25000 документов в месяц. Всего в системы "КонсультантПлюс" входит 681 315 документов. На сегодняшний день это крупнейший информационный банк, который может быть передан пользователю.
Новые нормативные акты включаются в системы ежедневно, в течение нескольких дней с момента их подписания органами власти и управления РФ, поэтому пользователи могут ежедневно получать самую свежую и достоверную информацию о состоянии российского законодательства.
Большинство документов компания получает еще до даты их официальной публикации непосредственно из официальной рассылки выпустивших их ведомств, с которыми АО "КонсультантПлюс" связывают прямые договоры о сотрудничестве в области правовой информатизации.
В настоящее время такие договоры заключены с Администрацией Президента РФ, Аппаратом Правительства РФ, Аппаратом Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Аппаратом Государственной Думы Федерального Собрания РФ, десятками министерств и ведомств Российской Федерации. Всего заключено более 60 договоров (не считая нескольких сотен договоров, подписанных на региональном уровне).
Многие справочно-правовые системы представлены в Интернете.
С системами "Гарант" и "КонсультантПлюс" можно более подробно ознакомиться по адресам http://www.garant.ru и http://www.consultant.ru.
